Powstanie wyspecjalizowanych urzędów skarbowych oraz zakres ich działań
Załóżmy sytuację, w której spółka z o.o. będzie od 1 stycznia 2012 roku podlegała pod wyspecjalizowany urząd skarbowy. Czy w związku z zaistniałymi zmianami spółka powinna się rozliczać w nowym urzędzie tylko i wyłącznie z tytułu podatku dochodowego od osób prawnych, a pozostałe sprawy powinna załatwiać dalej w starym (obecnym) urzędzie skarbowym, czy też może wszystkie sprawy załatwiać w „dużym” urzędzie skarbowym?
Wyspecjalizowane urzędy skarbowe zajmują się prowadzeniem spraw podatkowych wybranych podmiotów gospodarczych takich jak: podatkowe grupy kapitałowe, banki czy też osoby prawne, których roczne przychody netto ze sprzedaży usług, wyrobów i towarów wynoszą co najmniej 5 milionów Euro. Urzędy te wykonują także niektóre zadania należące do zakresu działania zwykłych urzędów skarbowych, i które określone są w ustawie o urzędach i izbach skarbowych. Do zadań tych zalicza się między innymi: ustalanie, określanie i pobór podatków, egzekucja zaległości podatkowych, czy też przeprowadzanie kontroli podatkowej. W przypadku „dużych” urzędów skarbowych pojawiają się jednak wątpliwości dotyczące możliwości zajmowania się przez nie sprawami podległych im podmiotów gospodarczych wynikającymi z wykonywania przez te podmioty obowiązków nie tylko podatnika, ale i płatnika. Urzędnicy jednak mimo wszystko wykonują te czynności.
Powyższe praktyki zostały zakwestionowane przez Najwyższy Sąd Administracyjny, który stwierdził że w przepisach określających właściwości wyspecjalizowanych urzędów skarbowych jest odniesienie wyłącznie do podatników, a nie ma żadnych w stosunku do płatników. W przepisach tych wskazany został terytorialny zasięg działania wyspecjalizowanego urzędu skarbowego, który to może obejmować terytorialny zasięg działania innych urzędów skarbowych, ale tylko i wyłącznie w zakresie niektórych kategorii podatników. Według Sądu oznacza to, że te urzędy skarbowe nie mogą zajmować się sprawami podatników jako płatników. Ministerstwo Finansów zobowiązało się do dopracowania regulacji w zakresie „dużych” urzędów skarbowych, poprzez wprowadzenie zapisu, że urzędy te są właściwe dla określonych kategorii podatników także w zakresie wykonywania przez nich funkcji płatnika.
Odpowiadając na pytanie zawarte powyżej należy uznać, że spółka z o.o. może rozliczać się w wyspecjalizowanym urzędzie skarbowym zarówno z tytułu podatku dochodowego, a także i pozostałych spraw. Pomimo iż zgodnie z wyrokiem NSA nie powinny one wykonywać pozostałych czynności, to w praktyce nie powinno być żadnych problemów z załatwieniem w tych urzędach spraw związanych z wykonywaniem przez podatnika funkcji płatnika. W celu uniknięcia ewentualnych wątpliwości można także poprosić urzędników o potwierdzenie tego na przykład w formie interpretacji podatkowych przepisów.
Wyspecjalizowane urzędy skarbowe zajmują się prowadzeniem spraw podatkowych wybranych podmiotów gospodarczych takich jak: podatkowe grupy kapitałowe, banki czy też osoby prawne, których roczne przychody netto ze sprzedaży usług, wyrobów i towarów wynoszą co najmniej 5 milionów Euro. Urzędy te wykonują także niektóre zadania należące do zakresu działania zwykłych urzędów skarbowych, i które określone są w ustawie o urzędach i izbach skarbowych. Do zadań tych zalicza się między innymi: ustalanie, określanie i pobór podatków, egzekucja zaległości podatkowych, czy też przeprowadzanie kontroli podatkowej. W przypadku „dużych” urzędów skarbowych pojawiają się jednak wątpliwości dotyczące możliwości zajmowania się przez nie sprawami podległych im podmiotów gospodarczych wynikającymi z wykonywania przez te podmioty obowiązków nie tylko podatnika, ale i płatnika. Urzędnicy jednak mimo wszystko wykonują te czynności.
Powyższe praktyki zostały zakwestionowane przez Najwyższy Sąd Administracyjny, który stwierdził że w przepisach określających właściwości wyspecjalizowanych urzędów skarbowych jest odniesienie wyłącznie do podatników, a nie ma żadnych w stosunku do płatników. W przepisach tych wskazany został terytorialny zasięg działania wyspecjalizowanego urzędu skarbowego, który to może obejmować terytorialny zasięg działania innych urzędów skarbowych, ale tylko i wyłącznie w zakresie niektórych kategorii podatników. Według Sądu oznacza to, że te urzędy skarbowe nie mogą zajmować się sprawami podatników jako płatników. Ministerstwo Finansów zobowiązało się do dopracowania regulacji w zakresie „dużych” urzędów skarbowych, poprzez wprowadzenie zapisu, że urzędy te są właściwe dla określonych kategorii podatników także w zakresie wykonywania przez nich funkcji płatnika.
Odpowiadając na pytanie zawarte powyżej należy uznać, że spółka z o.o. może rozliczać się w wyspecjalizowanym urzędzie skarbowym zarówno z tytułu podatku dochodowego, a także i pozostałych spraw. Pomimo iż zgodnie z wyrokiem NSA nie powinny one wykonywać pozostałych czynności, to w praktyce nie powinno być żadnych problemów z załatwieniem w tych urzędach spraw związanych z wykonywaniem przez podatnika funkcji płatnika. W celu uniknięcia ewentualnych wątpliwości można także poprosić urzędników o potwierdzenie tego na przykład w formie interpretacji podatkowych przepisów.
Wybierz inFakt Biuro Rachunkowe
Najwygodniejsza księgowość dla Twojej firmy
Ile kosztuje zmiana harmonogramu spłaty kredytu?
Nasza firma dokonała zmiany harmonogramu spłaty kredytu .
Usługi świadczone na rzecz kontrahentów z kraju trzeciego.
Nasze krajowe firmy mogą świadczyć usługi również dla firm znajdujących się poza UE .
Rachmistrz to program do fakturowania
Rachmistrz umożliwia prowadzenie księgi przychodów i rozchodów .
