Prezydent zawetował ustawę o składce zdrowotnej!
Zmiany w składce zdrowotnej nie wejdą w życie od 2026 r. w przyjętym przez parlament kształcie. Prezydent Andrzej Duda właśnie zdecydował o zawetowaniu ustawy – poinformowała podczas briefingu prasowego szefowa Kancelarii Prezydenta Małgorzata Paprocka.
- Weto prezydenta ws. składki zdrowotnej
- Decyzja, która nikogo nie zaskoczyła
- To nie koniec sagi o składce zdrowotnej
- Jak miała zmienić się składka zdrowotna od 2026 r.?
- Podsumowanie: Prezydent zawetował ustawę o składce zdrowotnej
- FAQ – Najczęściej zadawane pytania o weto prezydenta ws. składki zdrowotnej
Weto prezydenta ws. składki zdrowotnej
„Tak newralgiczne zmiany (…) muszą być dokonywane w zgodzie z Konstytucją” – mówiła podczas briefingu prezydencka minister. “Nie można wprowadzić tak istotnych zmian (…) bez konsultacji ze stroną społeczną”. Małgorzata Paprocka dodała, że zabrakło dialogu społecznego na etapie projektowania tych przepisów. „W demokratycznym państwie prawnym to kwestia absolutnie niedopuszczalna” – stwierdziła.
Drugim kluczowym, prezydenckim argumentem jest stan finansowy Narodowego Funduszu Zdrowia. „Wielomiliardowy deficyt, niezatwierdzony plan finansowy NFZ–u na bieżący rok, niezapłacone nadwykonania za ostatni kwartał ubiegłego roku, eksperci wskazujący na potencjalny brak płynności w drugim półroczu bieżącego roku – brak możliwości finansowania na bieżąco świadczeń opieki zdrowotnej” – wymieniała minister. Dodała, że jednocześnie nie został wskazany jednoznaczny sposób na pokrycie tego deficytu.
Paprocka przekazała, że prezydent zawetuje ustawę, która miała obniżyć składkę zdrowotną dla przedsiębiorców od 2026 roku. Na stronie internetowej Prezydenta RP pojawiła się już oficjalna informacja w tej sprawie.
Minister uzasadniała tę decyzję m.in. tym, że ustawa budzi bardzo poważne wątpliwości w zakresie sprawiedliwości społecznej oraz jest sprzeczna z zasadami konstytucyjnymi.
Decyzja, która nikogo nie zaskoczyła
Spodziewaliśmy się takiego werdyktu głowy państwa – do prezydenta spływały w ostatnich tygodniach kolejne apele o zawetowanie ustawy – od związków zawodowych, przedstawicieli zawodów medycznych czy polityków Lewicy. Pisaliśmy o tym we wcześniejszych artykułach – „Ustawa nie do zaakceptowania”. Prezydent chce konsultacji ws. składki zdrowotnej.
Wczoraj, 5 maja, na wniosek Andrzeja Dudy, odbyły się dodatkowe konsultacje w Radzie Dialogu Społecznego. Podczas nich przedstawiciele Związków Zawodowych krytykowali przyjęte przez parlament rozwiązania i domagali się zawetowania ustawy.
Dowiedz się więcej o pomysłach na składkę zdrowotną i argumentach krytyków – posłuchaj naszego podcastu.
To nie koniec sagi o składce zdrowotnej
Jednocześnie minister Paprocka przyznała, że prezydent jest otwarty na dyskusję o zmianach w składce zdrowotnej, która wymaga korekty. Jak wynika ze słów szefowej Kancelarii Prezydenta zachowana jednak musi zostać sprawiedliwość społeczna. Mowa tu przede wszystkim o różnicach w zasadach rozliczania składki zdrowotnej dla pracowników oraz przedsiębiorców.
Przywrócenie składki zdrowotnej do stanu sprzed wprowadzenia Polskiego Ładu, było jedną z głównych obietnic wyborczych obecnie rządzącej koalicji. Dlatego należy spodziewać się kolejnej próby zmiany przepisów, jednak kluczowy może być tu wynik wyborów prezydenckich.
Ponowną próbę wprowadzenia zmian w składce zdrowotnej, „zaraz po” wyborach prezydenckich, zapowiada wicepremier Władysław Kosiniak-Kamysz, jeden z liderów Trzeciej Drogi – jednego z ugrupowań tworzących obecnie rządzącą koalicję.
Jeśli tylko pojawią się nowe informacje w tej sprawie – poinformujemy Was!
Jak miała zmienić się składka zdrowotna od 2026 r.?
4 kwietnia 2025 r. przepisy przyjął Sejm, a już 23 kwietnia zatwierdził je Senat. Przeciw takiemu rozwiązaniu byli politycy Lewicy, Razem oraz Prawa i Sprawiedliwości, natomiast Konfederacja wstrzymała się od głosu. Zmiana miała dotyczyć ok. 2,5 mln przedsiębiorców, a budżet Narodowego Funduszu Zdrowia miał na tym stracić 4,6 mld zł, jednak Minister Finansów, zapewniał, że ubytek zostanie uzupełniony z budżetu państwa.
Przyjęty wcześniej przez parlament projekt ustawy miał wprowadzić od 2026 roku dwuetapowy model ustalania podstawy składki zdrowotnej. Oznacza to, że wysokość składki miałaby być liczona w dwóch częściach:
- Część ryczałtowa – 9% od 75% minimalnego wynagrodzenia
- Część procentowa – naliczana od nadwyżki dochodów lub przychodów przekraczających określony próg
W zależności od formy opodatkowania przedsiębiorcy, zasady naliczania składki miałyby się różnić:
- Skala podatkowa i podatek liniowy: część ryczałtowa + 4,9% od dochodów przekraczających 1,5-krotność przeciętnego wynagrodzenia
- Ryczałt od przychodów ewidencjonowanych: część ryczałtowa + 3,5% od przychodów przekraczających 3-krotność przeciętnego wynagrodzenia
- Karta podatkowa: tylko część ryczałtowa, podstawą będzie 9% od 75% minimalnego wynagrodzenia (obecnie 9% od całego minimalnego wynagrodzenia)
Projekt zakładał również likwidację możliwości odliczenia składki zdrowotnej od podatku dochodowego, co mogło wpłynąć na efektywne obciążenie przedsiębiorców.
Zamów rozmowę z Księgowym inFaktu
Podsumowanie: Prezydent zawetował ustawę o składce zdrowotnej
Prezydent Andrzej Duda zawetował ustawę mającą zmienić zasady naliczania składki zdrowotnej dla przedsiębiorców od 2026 roku. Decyzja została uzasadniona brakiem konsultacji społecznych i poważnymi wątpliwościami co do konstytucyjności oraz sprawiedliwości społecznej proponowanych przepisów. Istotne były także argumenty dotyczące fatalnej sytuacji finansowej NFZ. Choć reforma nie wejdzie w życie w obecnym kształcie, prezydent zapowiada otwartość na dalsze rozmowy o koniecznych zmianach w systemie składki zdrowotnej, które były jedną z obietnic wyborczych nowej koalicji rządzącej.
FAQ – Najczęściej zadawane pytania o weto prezydenta ws. składki zdrowotnej
Czy zmiany w składce zdrowotnej wejdą w życie od 2026 roku?
Nie. 6 maja prezydent zawetował ustawę, więc zmiany w obecnym kształcie nie zostaną wdrożone. Reforma wymaga nowego projektu i szerokich konsultacji.
Dlaczego prezydent zawetował ustawę?
Z powodu braku dialogu społecznego, poważnych wątpliwości konstytucyjnych oraz ryzyka pogłębienia kryzysu finansowego NFZ.
Czy składka zdrowotna się w ogóle zmieni?
Tak, najprawdopodobniej tak – ale w nowym kształcie. Prezydent nie akceptuje zmian w obecnie zaproponowanym kształcie, jednak rząd najprawdopodobniej będzie dążył do zmiany zasad rozliczenia składki zdrowotnej.
Podziel się nim ze znajomymi
