Sejm uchwalił pakiet deregulacyjny: zmiany w VAT, kontrolach KAS i przepisach dla firm

Maciej Sztykiel
4.5 (10 głosów)

Sejm uchwalił 24 czerwca 2025 r. zestaw ustaw wchodzących w skład tzw. rządowego pakietu deregulacyjnego, który obejmuje m.in. uproszczenia w obrocie instrumentami finansowymi, kontroli skarbowej czy dla podmiotów farmaceutycznych oraz zwiększenie limitu VAT od 2026 roku. Przepisy trafią teraz do Senatu. Zmiany mają wspólny cel – zmniejszyć obowiązki administracyjne i zwiększyć pewność prawną dla firm i inwestorów.

Z tego artykułu dowiesz się:

  • co zawiera pakiet deregulacyjny uchwalony przez Sejm w czerwcu 2025 r.
  • jak zmienią się kontrole celno-skarbowe
  • o ile wzrośnie limit zwolnienia z VAT w 2026 roku
  • jakie zmiany przewidziano, m.in. dla startupów i podmiotów farmaceutycznych
  • czym jest deregulacja

Zmiany w kontrolach Krajowej Administracji Skarbowej

Przedsiębiorcy zyskają większą elastyczność przy składaniu deklaracji już po kontroli. Po zatwierdzeniu przepisów będzie można zawrzeć w deklaracji stwierdzone nieprawidłowości składając częściową korektę deklaracji. Obecnie trzeba dokonać korekty całego dokumentu. Przedsiębiorcy będą również mogli złożyć tzw. deklarację pierwotną, czyli pierwszą, w ciągu 14 dni od rozpoczęcia lub zakończenia kontroli. To koniec wątpliwości prawnych, które do tej pory komplikowały rozliczenia po kontrolach KAS.

Projekt ustawy: druki nr 1231 i 1332

Limit VAT wzrośnie w 2026 roku

Zmiany objęły również ustawę o podatku od towarów i usług. Od 1 stycznia 2026 roku limit zwolnienia podmiotowego z VAT ma wzrosnąć z 200 tys. zł do 240 tys. zł. Sejm przyjął tę nowelizację jednogłośnie. 

👉 Przeczytaj więcej: Limit VAT wzrośnie w 2026 – co to oznacza?

Nowelizacja ustawy o obrocie instrumentami finansowymi

Firmy, które emitują papiery wartościowe o wartości do 1 mln euro rocznie nie będą musiały korzystać z pośrednictwa firm inwestycyjnych. Zmiana ma odbiurokratyzować procesy emisji dla mniejszych firm i startupów, co ma ułatwić pozyskiwanie środków na rozwój. 

Projekt ustawy: druki nr 1269 i 1330

Korekta ustawy o funduszach inwestycyjnych

Nowelizacja likwiduje obowiązek sprawdzania przez banki depozytariusze, czy fundusze działają zgodnie z prawem oraz statutami i przepisami prawa oraz z  uwzględnieniem interesów inwestorów.Zmiany oznaczają ograniczenie formalnego nadzoru banków depozytariuszy, co ma przyspieszyć i uprościć funkcjonowanie funduszy, szczególnie tych alternatywnych (ASI). Fundusze inwestycyjne to jedno z głównych narzędzi lokowania kapitału w Polsce. Według danych Izby Zarządzającej Funduszami i Aktywami, wartość rosnącego rynku funduszy inwestycyjnych na koniec 2024 roku to ponad 320 miliardów złotych. 

Projekt ustawy: druki nr 1267 i 1331

Mniej formalności w branży farmaceutycznej

Nowelizacja Prawa farmaceutycznego usuwa obowiązek podawania planowanego miejsca dostawy produktów leczniczych w Zintegrowanym Systemie Monitorowania Obrotu Produktami Leczniczymi. W praktyce, takie dane często były niedostępne w chwili zgłoszenia, co komplikowało działalność podmiotów farmaceutycznych.

Projekt ustawy: druki nr 1266 i 1293

Nowe przepisy dla rozwiedzionych – więcej czasu na decyzję o nazwisku

Dzięki zmianie w kodeksie rodzinnym i opiekuńczym, po rozwodzie będzie więcej czasu na złożenie oświadczenia o powrocie do nazwiska sprzed ślubu. Termin został wydłużony z 3 do 12 miesięcy od dnia uprawomocnienia się orzeczenia rozwodowego.

Projekt ustawy: druki nr 1234 i 1292

Podsumowanie – pakiet deregulacyjny w Sejmie

24 czerwca 2025 roku Sejm przyjął rządowy pakiet deregulacyjny, który upraszcza przepisy dla firm i obywateli. Od 2026 roku wzrośnie limit zwolnienia z VAT – z 200 tys. do 240 tys. zł, a po kontroli celno-skarbowej będzie można złożyć częściową korektę. Wydłużono też czas na powrót do nazwiska po rozwodzie, a firmy farmaceutyczne nie muszą już wskazywać miejsca dostawy leków w systemie ZSMOPL. Zlikwidowano też obowiązek pośrednictwa firm inwestycyjnych przy firmach emisjach do 1 mln euro oraz uproszczono nadzór nad funduszami inwestycyjnymi.

FAQ – najczęstsze pytania o deregulację

Deregulacja – co to takiego?

Deregulacja to proces znoszenia lub upraszczania przepisów prawnych, które ograniczają działalność gospodarczą lub nakładają zbędne obowiązki administracyjne. Jej celem jest zwiększenie konkurencyjności, zmniejszenie biurokracji i poprawa warunków dla przedsiębiorczości.

Kiedy zmiany wejdą w życie?

Większość nowych przepisów zacznie obowiązywać od początku 2026 roku, choć niektóre (np. o zmianie nazwiska) mogą wejść szybciej – po publikacji w Dzienniku Ustaw.

Czy pakiet deregulacyjny obejmuje zmiany dla funduszy inwestycyjnych?

Tak – fundusze inwestycyjne (w tym alternatywne) nie będą już kontrolowane przez banki depozytariuszy pod kątem zgodności ze statutem. To ma uprościć procedury.

Co wspólnego z deregulacją ma Rafał Brzoska?

Rafał Brzoska, przedsiębiorca i inwestor, stoi również na czele biznesowego zespołu ds. deregulacji, który przygotowuje projekty ustaw. Te następnie trafiają pod obrady Rady Ministrów, a część z nich obecnie jest procedowana, choć dzisiaj przyjęte przepisy nie były autorstwa zespołu.