Rząd przyjął 3 ustawy. PIP zyska nowe uprawnienia, zmiany w mobbingu i obrocie gruntami rolnymi
Rada Ministrów przyjęła pakiet trzech projektów ustaw, których celem jest wzmocnienie ochrony pracowników, ograniczenie nadużywania umów cywilnoprawnych, skuteczniejsza walka z mobbingiem i dyskryminacją oraz deregulacja obrotu nieruchomościami rolnymi w Polsce. Zaproponowane regulacje dotyczą nowelizacji ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy (PIP), Kodeksu pracy wraz z Kodeksem postępowania cywilnego oraz ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego.
Na piątkowej konferencji prasowej informacje o przyjętych przez Radę Ministrów projektach ustaw przekazał rzecznik prasowy rządu RP, Adam Szłapka.
Nowelizacja ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy — nowe uprawnienia PIP
Rząd wskazuje, że celem nowelizacji ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy jest skuteczniejsza kontrola przestrzegania prawa pracy oraz ograniczenie nadużywania tzw. fikcyjnych umów cywilnoprawnych (np. umów zlecenia czy B2B), które w praktyce mogą maskować stosunek pracy.
Jakie nowe uprawnienia zyska PIP?
Według projektu:
- PIP będzie miała prawo stwierdzać w drodze decyzji administracyjnej, że dana umowa cywilnoprawna faktycznie jest umową o pracę, jeśli charakter wykonywanej pracy odpowiada warunkom stosunku pracy
- Decyzje te umożliwią formalne zaliczenie osoby do statusu pracownika — co ma zapobiec nadużyciom i brakowi uprawnień pracowniczych
- Pracodawca i pracownik będą mogli odwołać się od decyzji PIP do sądu pracy, a sądy mają zostać wsparte kadrowo, by skutecznie rozpatrywać takie sprawy
- Sąd będzie mógł udzielić zabezpieczenia, jeśli uzna to za stosowne w danym przypadku
Podczas piątkowej konferencji prasowej w KPRM rzecznik rządu Adam Szłapka odniósł się do nowego prawa Państwowej Inspekcji Pracy do zmiany pozornych umów cywilnoprawnych – Oczywiscie nie jest to takie uprawnienie, które nie podlega kontrolil. Przysługuje w takiej sytuacji odwołanie do sądu pracy. Zgodnie też z rozmowami z Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej oraz Ministerstwa Sprawiedliwości te sądy pracy, które będą się tym zajmować, będą zdecydowanie wzmocnione.
Nowe kompetencje PIP są elementem realizacji reform zapisanych w Krajowym Planie Odbudowy. Ustawa została przyjęta przez rząd i wkrótce trafi pod obrady Sejmu.
Nowelizacja Kodeksu pracy i Kodeksu postępowania cywilnego
Drugi z projektów ustaw obywatelom oraz pracodawcom ma zapewnić klarowne i łatwiejsze do stosowania przepisy dotyczące przemocy w miejscu pracy, w szczególności:
- ułatwienie identyfikacji i dowodzenia mobbingu, dyskryminacji i przemocy psychicznej w pracy, poprzez doprecyzowanie definicji i zasad stosowania przepisów
- wzmocnienie pozycji prawnej ofiar, z jednoczesnym zapewnieniem ochrony pracodawcom przed nieuzasadnionymi zarzutami
Co się zmieni w praktyce?
Proponowane zmiany obejmują m.in.:
- Uproszczenie definicji mobbingu — mobbing ma być rozumiany jako „uporczywe nękanie” powtarzające się lub stałe zachowania, które mogą przyjmować formę fizyczną, werbalną lub pozawerbalną
- Zmiany w procedurze dowodowej, tak aby pracownik miał większe możliwości wykazania naruszenia swoich praw, a pracodawca — jasne obowiązki prewencyjne
- Możliwość dochodzenia przez poszkodowanego zadośćuczynienia i odszkodowania (w projekcie przewidziano minimalną kwotę zadośćuczynienia w przypadku mobbingu — np. sześciokrotność minimalnego wynagrodzenia)
Nowe przepisy zostały przyjęte przez rząd, trafią teraz do Sejmu. Po ich przyjęciu mają wejść w życie po upływie ustawowego vacatio legis (zwykle 14-21 dni od ogłoszenia).
Projekt nowelizacji ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego
Trzeci projekt ustawy ma charakter deregulacyjny i dotyczy obrotu nieruchomościami rolnymi:
- przedsiębiorcy oraz rolnicy mają móc kupować nieruchomości rolne bez konieczności uzyskiwania zgody Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa (KOWR), co obecnie jest obowiązkowym elementem procesu.
- rozwiązanie to ma na celu uproszczenie i przyspieszenie inwestycji na terenach wiejskich, wspierając rozwój działalności gospodarczej poza sektorem rolnym.
Zmiany mają ograniczyć formalności i barierę wejścia w obrót gruntami rolnymi.
Projekty ustaw zostały przyjęte przez Radę Ministrów i trafią teraz do Sejmu — tam będą procedowane zgodnie z zasadami legislacyjnymi. Terminy ich wejścia w życie zależą od tempa prac parlamentarnych oraz publikacji w Dzienniku Ustaw.
Podsumowanie
- Większe uprawnienia PIP: Państwowa Inspekcja Pracy będzie mogła skuteczniej kontrolować umowy oraz przeciwdziałać nadużyciom.
- Silniejsza ochrona pracowników: klarowniejsze przepisy dotyczące mobbingu i dyskryminacji mają zwiększyć bezpieczeństwo w miejscu pracy.
- Uproszczenia dla rolników i przedsiębiorców: ograniczenie roli KOWR w obrocie gruntami rolnymi ma przyspieszyć inwestycje i ułatwić rozwój działalności.
Projekty ustaw zostały przyjęte przez rząd i trafią teraz pod obrady Sejmu.
FAQ – najczęściej zadawane pytania
Czy nowe przepisy już obowiązują?
Nie — projekty trafiły do Sejmu po przyjęciu przez Radę Ministrów i wymagają uchwalenia i podpisu prezydenta, a następnie publikacji w Dzienniku Ustaw.
Kiedy zmieni się definicja mobbingu?
Po uchwaleniu nowelizacji Kodeksu pracy i wejściu jej w życie — projekt przewiduje uproszczenie definicji i nowe zasady stosowania przepisów.
Jakie umowy może „przeklasyfikować” PIP?
Projekt przewiduje możliwość zakwalifikowania umów cywilnoprawnych (np. umów zlecenia, B2B) jako umów o pracę, jeżeli odpowiadają one faktycznemu stosunkowi pracy.
Czy rolnicy nadal będą potrzebować zgody KOWR?
Projekt nowelizacji ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego przewiduje zniesienie obowiązku uzyskiwania zgody KOWR przy obrocie gruntami rolnymi.
Podziel się nim ze znajomymi
