W momencie powstania Krajowego Rejestru Sądowego doszło również do powstania rejestru dłużników niewypłacalnych. Istnieje kilka sytuacji, które sprawiają, że przedsiębiorca pojawia się w tym rejestrze.
Do rejestru dłużników niewypłacalnych mogą zostać wpisane między innymi osoby fizyczne, które prowadzą działalność gospodarczą w sytuacji, kiedy ogłoszono ich upadłość lub też jeśli wniesiony został wniosek o ogłoszenie ich upadłości, ale który został prawomocnie oddalony gdyż majątek, którym dysponuje dłużnik, nie okazał się wystarczający nawet na zaspokojenie kosztów postępowania upadłościowego. Możliwe staje się to również w sytuacji, kiedy umorzono przeciwko przedsiębiorcy egzekucję sądową lub administracyjną z racji faktu, iż z egzekucji nie dałoby się uzyskać sumy wyższej od kosztów egzekucyjnych.
Do tego rejestru mogą również trafić wspólnicy spółek, którzy ponoszą odpowiedzialność całym swoim majątkiem za powstałe w trakcie działalności zobowiązania spółki. Wpisanie do rejestru następuje w sytuacji, kiedy została ogłoszona upadłość spółki lub też w sytuacji, kiedy wniosek o ogłoszenie jej upadłości został prawomocnie oddalony, gdyż majątek dłużnika okazał się niewystarczający na zaspokojenie kosztów postępowania upadłościowego, lub też jeśli doszło do umorzenia przeprowadzanej przeciwko niemu egzekucji sądowej lub administracyjnej.
Znajdą się w nim również dłużnicy, którzy zostali zobowiązani do wyjawienia majątku w trybie przepisów kodeksu postępowania cywilnego. Wpisuje się tam również na wniosek wierzyciela, który posiada tytuł wykonawczy, który został wystawiony przeciwko osobie fizycznej. Możliwe staje się to wówczas, jeśli dłużnik w terminie 30 dni od daty wezwania do spełnienia świadczenia, nie zapłacił należności, która stwierdzona została tytułem wykonawczym.